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三分建设七分管理 泉州山线绿道大坪路起点处乱象引关注

原标题： 三分建设七分管理 泉州山线绿道大坪路起点处乱象引关注

山线绿道大坪路起点处乱象，引起市人大代表、市政协委员的关注

提升软实力 让最美绿道更美丽

一边是停车场车位闲置，一边是路上车辆乱停。

市区山线绿道项目精品示范段，自去年开通以来，每逢节假日，吸引数以万计的市民、游客，是大家休闲散步的好去处。在大坪路入口处，由于上山人流多，加上管理不到位，存在环境卫生、停车拥堵等不文明现象。

在今年市两会上，市政协委员、民革泉州市委员会主委樊美清提交了《关于加强大坪路山线绿道起点管理的建议》，建议加强山线绿道景区管理，提升景区软实力，让最美绿道变得更美。

■早报记者 林福龙 庄丽祥 文/图

★现场走访

阿婆拦路收停车费 道路成了“停车场”

山线绿道修建于山顶，四个主要入口交通条件比较成熟，通过汽车导航就能找到。位于大坪路的入口距离市区最近，又容易寻找，多数市民从这个入口上绿道。

昨天记者来到山线绿道大坪路起点处，从坪山路拐入大坪路，记者并没有看到“山线绿道”指示标牌。记者在现场看到，起点处的停车楼已建成投用，但里面停放的汽车并不多，反而是道路两侧斜坡处，停放着不少车子。

当记者骑电动车到达入口处，一名阿婆立即上前问道：“要不要停车，一次两元！”而阿婆所谓的非机动车停放场所，其实就是紧挨着路旁边的一片空地，十几辆电动车直接停放在路面上，影响过往车辆通行。

步入绿道，道路两侧的垃圾箱倒还整洁，但旁边不少油煎摊点正在经营，与四周优雅的环境格格不入。

★代表委员建议

“三分建设七分管理” 引导市民文明旅游

“山线绿道建设得十分漂亮，作为泉州市区重要景点，值得大家一起来呵护，才能营造出良好的游玩环境。”市人大代表王坚表示，泉州许多景区（点），不论是历史文化，还是基础设施、环境景色，都可圈可点，“但景区建成投用后的维护管理，并不是很到位，山线绿道存在这些问题，这是一个典型案例。”

“一座城市景观，三分建设，七分管理！”他认为，像山线绿道这种家门口的景点，前来游玩的绝大多数是泉州本地市民，外来游客并不多，竟然存在乱丢垃圾、乱停车现象，令人感到不可思议，“既要引导市民文明旅游出行，同时，管养部门也要加强管理力度，共同维护最美绿道的靓丽景观和环境卫生。”

完善绿道基础设施 后期管养一定要到位

针对山线绿道存在的问题，市政协委员、民革泉州市委员会主委樊美清建议，要进一步完善景区基础设施，增设停车场、厕所和垃圾桶等设施，完善景区标示系统。结合“都市生态休闲”和“美丽乡村”建设，搞好大坪路通往景区道路及景区周边环境卫生。对通往景区的沿线旅游环境进行重点监控，及时清理道路垃圾，让游客在通往景区的道路中就能感受到村村有景、处处可游。

他还建议，在景区内增设文字、图片等直观生动的文化元素，如亭子命名、匾额题词、花草树木的名称、海丝故事、景区内的温馨提示等等，使游客在游玩之余，能够陶冶情操，学习文化知识，同时也起到宣传泉州、推介泉州，提升泉州知名度和美誉度的效果和目的。通过悬挂文明旅游提示牌的形式提醒游客保护好景区环境，共建一个干净、整洁的景区。

★部门回应

停车楼“虚位以待” 路口增设指示标牌

去年年底，备受关注的最美山线绿道示范段工程完成竣工验收，并已正式移交给泉州市精品绿道建设管理有限公司负责日常管理。

“山线精品示范段，一到节假日、周末，大家蜂拥而来，确实给沿线的环境卫生保洁造成一定的压力。”该公司负责人庄先生介绍，目前4公里多的示范段共有五座公厕，沿途配置垃圾桶上百只，专职保洁人员五名，“人流多的时候，还会增加两名保洁人员。”

对于大坪路两侧停车造成道路拥堵一事，他解释，起点处已投用的停车楼，共有248个车位，按物价部门审批的“每两小时三元”的标准收费。而沿途社区居民自己整理的一处露天停车场，恰好位于停车楼下坡处，“一有车子上山，五六名居民立即拦车，让车停路边直接收费，一次十元，从而造成路边乱停车，而停车楼经常空置！”

此外，该公司将立即组织人员在山脚下设立“山线绿道”引导牌，同时，还将在停车楼显眼位置树一个宣传栏，“介绍示范段基本情况，让游客心中有数！”

漳州公立医院12月15日起实施第四批按病种收付费

导报记者12月7日获悉,12月15日起,漳州市公立医院将在前三批病种实施按病种收费改革的基础上,实施第四批按病种收付费改革。

此次实施范围包括漳州市二级及以上公立医院、解放军第909医院,凡主诊断、主操作符合按病种收付费管理规定的基本医疗保险参保患者及自费患者住院均应纳入按病种收付费管理。

本批次共推出177个病种

本批次共推出177个病种,包括2型糖尿病、高血压3级、痛风性关节炎等165个西医病种,胃脘痛病、中风病、面瘫病等12个中医病种,具体收费标准可登录漳州市医疗保障局网站了解。本批次按病种收付费和医保支付政策都继续按照《漳州市医疗保障管理局 漳州市卫生和计划生育委员会关于在漳州市公立医院推行按病种收费和支付有关问题的通知》的相关规定执行。病种收付费实行差别化的收费政策,分三级医院、二级医院确定收费标准,其中三级医院分为A档、B档(三甲医院执行A档收费标准,其余三级医院执行B档收费标准)。

此外,因漳州市第三批遴选的病种中有稽留流产、急性化脓性扁桃体炎、先兆流产等10个病种与本批次中的13个病种重复,因此停止执行第三批的这10个病种,更新替换成以本批次推出的13个病种为准。

病种收费标准“明码标价”

据了解,按病种收费是一种“打包式”收费,病种收费标准“明码标价”,包括了患者住院期间发生的诊断与治疗等全部费用,即患者入院,按病种治疗管理流程接受规范诊疗最终达到临床疗效标准出院,整个过程中所发生的诊断(含检查、检验)、治疗、手术、麻醉、护理、床位、药品及医用耗材等各项费用。医院按此标准收费,医保和患者按规定比例付费。除按规定列入“除外内容”的耗材,以及患者自愿选择单人间、双人间、特需病房,其床位费超出普通病房标准的部分可单独进行收费外,医院不得另收其他费用。对实际费用超出病种收费标准部分,由医院自行承担。相比之前按项目收费为主,医生与患者信息不对称,“重复检查”“过度医疗”和滥开“大处方”等存在一定运作空间。同时,名目繁多的收费项目也给医保和卫计部门监管带来很大困难,不仅使得患者医疗费用负担加重,一定程度上也造成了医保基金不合理流出。 (海峡导报记者 赖雅红)